纸张上有明显的潮气味，像是放了很久。

最上面一页，写着一行很大的字：

“请付市长为红庙村群众做主”

落款不是一个人，而是一串名字和指印。指印是红色印泥按的，不整齐，有的清楚，有的只压了半个边。

付平戴上眼镜，把台灯往前移了移，开始一页一页往下看。

这是一封来自锦城远郊红庙村的联名来信。

写信的人文化程度不高，很多句子重复，顺序也不完全清楚，可意思很集中。大概是在反映十年前村里一宗集体建设用地处置的问题。村民们认为，当年的程序不透明，部分关键环节村民并不知情，后续补偿、村集体收益分配和安置承诺也一直没有说清楚。事情拖了很多年，村里几任干部换过，群众来回反映过多次，结果始终不让人信服。

信里最让付平注意的，不是情绪化的字句，而是夹在中间的几份旧材料复印件。

一份是当年的村民代表会议记录，名单上几个签名写得很像，时间却分散得不合理。

一份是土地处置的初步协议复印件，关键金额处有明显修改痕迹。

还有两张照片，一张是多年前村口立着的项目公示牌，另一张是现在那块地的现状，围挡还在，里面却迟迟没有完全用起来。

村民在信里写得很啰嗦，也很实在。

有人说，当年只听说村里要搞开发，具体怎么搞、卖了多少钱、留给村里多少，后来一直没讲透。

有人说，家里老人这些年为这件事跑过乡里、区里，也写过材料，可每次得到的答复都很概括。

还有人一遍遍写，村里不是非要翻旧账，也不是谁想闹，只是希望把当年的程序、账目和后面承诺的几件事彻底对清楚。哪怕结果不可能全改，也总得让大家明白。

付平越看，神情越沉。

这封信和一般的情绪化举报不太一样。它不是单纯地喊冤，也不是只靠情绪往前顶。它里面有时间，有地点，有人名，有一部分能对得上的老材料，虽然还不完整，但已经足够说明这事不能只当成普通来信轻轻放过去。

方志远坐在旁边，一直没敢出声。

过了一会儿，才轻声问：“付市长，问题大吗？”

付平没有立刻回答，而是把信里那几页关键复印件单独抽出来，重新看了一遍。

“现在还不能下结论。”他说，“但这不是一封随便写写的来信。”

他说这句话时，语气不重，却让方志远心里一下子绷紧了。

因为他知道，付平看材料很少这样评价。一般的群众来信，哪怕内容再急，付平也会先分成政策咨询、重复反映、历史遗留、需要核实几类，再决定怎么转。可这一次，他没有先分类，而是先说“不是随便写写”。这说明，在付平眼里，信里的东西已经越过了普通来信的那道线。

“那要不要转信访？”

付平想了想，摇了摇头。

“先不急。”

方志远一愣。

“为什么？”

“因为一旦按普通流程转下去，很快就会变成一封标准件。”付平说，“标准件也不是不能办，但这封信里有些东西，得先自己看清楚，再决定怎么走下一步。”

“您是担心下面已经有人看过类似材料？”

“不是担心，是大概率有。”付平把几页纸重新叠好，“一个拖了十年的村里问题，不可能今天才第一次写信。真正要紧的是，前面这些年到底怎么处理的

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