省委常委会。

桌上那份报告的封面，用着醒目的黑体字：

《关于加强基层法官队伍建设的专项建议》。

宋怀舟亲自汇报，语气铿锵：

“同志们，改革推进以来，速裁机制和公开审判赢得了民心，但基层法院的压力已经逼近极限。”

“许多年轻法官昼夜不休，甚至有人抱着辞职的念头。这不是个别现象，而是系统性问题。”

他顿了顿，目光如刀：

“如果我们不解决编制与待遇，就等于把改革压在脆弱的肩膀上。司法公正需要铁腕，但更需要铁肩去承受。”

书记神情凝重，翻阅报告。

里面详细列着：全省法院平均编制缺口达18%，部分县法院法官人均负案量超百件。与之对比的是，基层法官的待遇长期偏低，职业吸引力下降。

宋怀舟提出三项建议：

1。增编补员：在全省公务员招录中单列“司法专项编制”，每年向基层法院输送一定比例的年轻力量。

2。待遇保障：建立法官职业津贴制度。

3。心理支持：设立司法关怀机制，为长期高压工作的法官提供心理疏导与职业保障。

常委间爆发讨论。

有人担忧：“财政吃紧，再加津贴，能撑得住吗？”

也有人认同：“基层确实苦，书记说得对，不解决，改革难以长久。”

纪委书记冷声道：“抓腐败是震慑，养队伍才是根本。否则就是拆东墙补西墙。”

最后，书记一锤定音：

“同意宋怀舟同志的建议，组织部、财政厅牵头，一个月内拿出具体方案。改革不能光靠喊口号，要有人能扛。”

“震慑是手段，建设才是根本。”

青河县法院的办公楼，傍晚的灯光依旧亮着。

年轻法官王昊正埋头写判决书，眼睛布满血丝。

书记员推门进来，手里捏着一份红头文件，兴奋得声音都在发颤：

“昊子，你快看！省委和省高院联合下发文件，要给基层法院增加编制，还要建立津贴制度！”

王昊愣了愣，手里的笔顿在纸上，盯着文件上的字，心口骤然涌上一股说不出的感觉。

第二天早上，全院干警大会上，院长郑重宣布：

“同志们，省委已经批示，同意增加司法专项编制，明确基层法官待遇提升。省高院党组书记宋怀舟同志亲自推动，这是对我们最直接的支持！”

会场先是一片寂静，随后响起热烈的掌声。

一个女法官忍不住红了眼眶，小声嘀咕：“终于有人替我们说话了。”

几天后，省高院政治部收到一封来自基层法院的集体署名信：