他知道，越是贴近百姓生活的事情，越不能用一句“历史遗留”推过去。历史遗留不是理由，只能说明问题拖得久了。拖得越久，就越需要有人把线头理出来。

第三天晚上，方志远给他送来新整理的市场类投诉。

“付市长，这一摞是五里河市场相关的，数量最多。”

付平接过来，翻了几页，眉头才慢慢压下来。

五里河市场是锦城最大的农产品一级批发市场。全市不少菜摊、社区生鲜店、小餐馆，甚至周边县市的一部分货，都要从这里流转。它不是一个普通市场，它连着菜农的收入，也连着市民的菜篮子。

投诉内容很杂。

有菜农反映，外地车进场后，不熟悉流程，停车、过秤、摊位、装卸，每个环节都要问人，问来问去，费用也说不清。有些收费有票，有些没有票；有些说是服务费，有些说是管理费；有些摊位明明空着，却被告知“已经有人预订”；有些临时摊要通过熟人介绍才能拿到位置。

也有批发商反映，市场里老客户和新客户价格不一样，信息不透明。当天蔬菜进货量多少、产地价格多少、批发指导价多少，没有一个统一公开的渠道。谁消息灵，谁就能先压价或者先抬价。老实人吃亏，生手更吃亏。

还有市民投诉，明明产地蔬菜价格不高，到了小区门口却涨得厉害。居民不懂中间环节，只觉得菜价涨得没道理，摊贩又说自己进货价高，两头都委屈。

付平把几份投诉放到一起看，越看越觉得，这里面不是简单一句“市场乱”能概括。

它更像是一套长期形成的旧习惯。

熟人知道规矩，新人摸不着门；长期摊户有渠道，临时来卖菜的菜农没有议价能力；管理方有台账，但台账和现场收费口径不一定完全对得上；居民看到的是零售菜价，菜农看到的是收购价，中间每一步成本和服务到底合不合理，没人解释清楚。

“方志远。”付平放下材料，“五里河市场最近一次专项检查是什么时候？”

方志远很快翻出记录：“上个月有一次，市场监管局牵头，城管、消防、街道都参加了。结论是总体平稳，个别问题现场整改。”

“群众投诉呢？”

“还在持续。”

“那就说明‘总体平稳’和群众感受之间，有一段没对上。”付平说。

方志远迟疑了一下：“您是准备直接去现场？”

“先不通知。”付平说，“但也不是去抓谁的现行。我们要看的是正常夜间交易状态，看菜从车上下来，到摊位、到过秤、到结算，到第二天进社区，这条链条到底怎么走。”

方志远点头，又有点担心：“夜里去，您一个人不合适。”

“你陪我。”付平说，“不用大阵仗。人多了，看到的就不是原来的样子。”

方志远明白了。

第四天深夜，付平和方志远没有用公务车，只叫了一辆出租车。司机是本地人，四十多岁，说话带着锦城口音。听说他们要去城南阳光小区，又去五里河市场，就随口聊了起来。

“你们是来看铺面的吧？”

方志远笑了笑：“算是看情况，刚来锦城，不太熟。”

司机说：“那你们看城南，可得有耐心。那边住的人多，路也杂。白天堵，晚上也不一定好走。”

付平问：“为什么一直堵？路不够宽？”

“

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