然而，总有些人偏爱挑刺儿。

就在众人沉默间，又一位大臣缓缓站起，语气带着几分讥讽：“既然‘民以食为天’的道理人人皆知，只空谈道理却无法提出切实解决方案，这样的人怎堪大用？”

这句话刚出口，周围立刻传来一阵鄙夷的眼神。

尽管大部分人并不同意让陆元担此重任，但他们毕竟是忠于大唐的，觉得这位官员提的问题着实幼稚可笑：

让一个十五岁的少年去解答治国安邦的复杂课题？这未免也太不近人情了罢？更别说换成他自己站在台上演讲，怕是半天也挤不出几个有用的句子！

即便如此，那位出挑战的官员还是硬着头皮等待陆元回应，暗自认定这个年轻人绝不可能答得上来。

可让他始料未及的是……自己错了！

原来，面对这种质疑，陆元早有准备。

当下毫不犹豫地说道：“依小民之见，要治理好我国，必须以农为本，并分为三步走之计。”

“第一步：奖励农桑，减轻赋税。

制定合适的政策引导百姓积极生产更多粮食。

由于长年征战的缘故，地方官对农民加征繁重傜税，许多百姓一旦种够自家吃的粮食便停止耕种，因此造成粮产下降。

按照小民的办法推行后，势必会让百姓争相开辟土地，增加粮田面积，最终为大唐积累更多良田资源。”

“第二步：精简机构，合并州县。

如今放眼望去，各地大小官员数量远超民众所需，一座普通县城竟多达百名官员在职，这样的情况给朝廷财政带来极大负担，同时也让平民叫苦不迭。

其中原因想必各位大人亦能体会。”

陆元的声音平静而清晰，没有丝毫犹豫和拖沓。

一番话娓娓道来，持续大约一盏茶的时间。

就在这段时间里，所有人都被他的才智折服，无一例外。

在此之前，若说众人对陆元的能力还抱有几分疑虑，那么现在仅仅凭借这两句话，已然打消了绝大部分人的质疑。

当然，这种心态的变化主要源于他的第二条措施。

第一条建议，陆元所阐述的内容大家其实并不陌生，例如鼓励农桑、减免赋税等。

毕竟如今赋税沉重，老百姓自然缺乏干劲——多付出劳动却无法获得更多回报，显然不合情理。

真正引发大家深思的，是第二条提议，即合并州县以减少官员数量。

能够提出这种见解的人，必定是对官场规则谙熟于心的行家，或至少已深入权力核心。

并非唯此级别的才能及此类，关键在于唯有长期身居高位者，才有能力剖析政策背后的利弊与实质。

这正如后世创办公司一般。

销售人员每天思考的是如何销售商品，或许他们能通过十几种策略促成交易。

但要让他们提出有助于公司长期发展的战略性计划，恐怕很难。

想象一下，销售人员除了那句口头禅还能说出什么？

而如果你询问公司的高层管理者，他会毫不犹豫地列出许多发展方案，不为别的，只是因为这类职位需要每天规划公司的成长路径。

所以，当陆元提及的第二条措施浮现在大家眼前时，满座皆惊。

若是没有亲耳听到，恐怕无人会相信这些高见竟出自一个少年之口。

继续讲完第二条之后，陆元稍作停顿。

这一停顿让朝臣们急不可耐起来。

“喂，陆兄，不能这样啊！刚听得起劲儿你就戛然而止，这让人情何以堪！”

有人迫不及待脱口而出：“陆公子，第三步呢？”

随着追问响起，全场再度聚焦于陆元。

此刻无人察觉到，他们的态度已在潜移默化间完成了一次反转，从最初的轻视转为了此刻的尊重。

面对此状，陆元内心暗自一笑，却未显露在外，随后徐徐说道：

“至于第三步，我以为吾皇不妨尝试实行屯兵制度。”

话音刚落，现场瞬间鸦雀无声。

虽然屯兵制度并非现代社会首创，早在汉朝便有所实施，只不过叫法有所不同。

然而陆元虽然不是该理念的第一发明人，他的这一提点犹如当头棒喝，顿时将众人唤醒。

感受到众目睽睽下的注视，陆元依旧从容不迫地道：

“我斗胆直，目前粮食危机的问题，究其原因主要是百姓无动力多产粮、基层官吏冗余层层克扣利益，加之百万军队平日无战可守，徒然耗费国家资源。

故此，针对这三个方面，我略作思考，如有不当，请皇上和各位大人莫怪。”