各军镇发往兵部的军报，频次也比以往更加密集，兵部收到军报后，会汇集其中紧要军情，合奏上书于宫中，以供皇帝御览。
因宁夏、大同、宣府三大军镇，毗邻残蒙三大万户部落驻牧草原，乃对峙残蒙势力之要冲，这三镇的军报，嘉昭帝最为关注。
他对此三镇所发军报，几乎都逐字逐句细读，有些要紧之处，甚至会反复揣摩，并让郭霖取相关的文牍，相互核对印证推敲。
……
其中，宁夏镇因毗邻河套草原，据其军报所录，鄂尔多斯部从鹞子口脱身，约十日后返回河套草原，本部兵马频繁往来调动。
因河套草原有塞上明珠美誉，水草丰茂，物产丰裕，历来被土蛮部与永谢伦部觊觎，两部在六年之前，便分兵入套占据地盘。
彼时，鄂尔多斯部两位王子，先后意外殒命，部落元气大伤，无力驱逐外来军力，使其余两部站稳脚跟，形成三部对峙之态。
此次鄂尔多斯从关内撤军，出征一万部族精锐，保全八千余子弟，在三大万户部落中，兵力损失极小，部族兵力近乎于保全。
……
嘉昭帝御览宁夏镇军报，上头记录三部败退关外，河套草原即掀起波澜，寥寥数语，充斥兵峰之气，写道：
鄂尔多斯部自关内撤身脱身，其部台吉诺颜未作休整，即刻整饬三军，频繁调动兵马。
拣选部族精锐万余，连夜拔营，疾趋河套草原北线，疾驰突进，翌日抵近敌军扎营。
以本部旧有牧地，遭异部侵占为辞，对入驻河套其余两部驻军，陈兵施压，屡生摩擦，边境争端，日渐累积。
待态势节节升级，衅隙已成，诺颜遂引部众，径直冲杀，举兵驱逐异部。
其待土蛮部，尚留分寸余地，未施赶尽杀绝。
两部交锋之后，尽将土蛮六千驻兵，千户牧民全数驱迫，逐至河套草原北界，划地为限，不复容其蚕食套内。
然，诺颜台吉对永谢伦部，手段迥异，毫不姑息，全无手软，两部于套内腹地，正面鏖战，兵戈相向，死战对冲。
永谢伦部三千守卒，一战折损殆尽，几无孑遗，其部势力连根拔除，本部牧民尽数逐出河套，再无片土容身……
……
嘉昭帝读过宁夏军报，心中不禁震撼，鄂尔多斯部诺颜，虽是个女流，但胆魄武略，极为不俗，实乃草原后起之秀，不可小觑。
此次伐蒙战事，土蛮部八万精锐，尽皆丧于关内，安达汗元气大伤，如今生死不明，土蛮部自顾不暇，已无力顾及染指河套。
诺颜台吉因势乘便，骤然发动兵马，对土蛮部进行压制，将其驱逐河套边线，不仅清除河套外部势力，还对土蛮部稍下余地。
毕竟土蛮部实力雄厚，即便一战丧失八万精锐，部落尚有七万可战之兵，依旧不是鄂尔多斯部可抗衡。
这种稍留余地的做法，会让陷入窘困的土蛮部，对是否立刻兴兵反制，陷入左右权衡之境，能让河套战戎风险，最大限度降低。
但诺颜针对永谢伦部，做法却全然不同，全然雷厉风行，不留余地，一战全歼，彻底将其驱逐河套。
因为，永谢伦部与鄂尔多斯部，原本实力不分轩轾，此次入关一万精锐，丧失殆尽，部落王子战死，头领盖迩泰生死不明。
此次伐蒙之战后，永谢伦部底蕴丧尽，已至分崩离析之境，鄂尔多斯部自然不留余地，彻底斩断其染着河套的妄想。
……
这个诺颜扼势借力，谋算缜密，步步分寸无差，兴兵用战，智勇兼济，调度有方，草原上又出了个卓异之才。
所幸诺颜是个女子，鄂尔多斯子脉已断，即便出个巾帼之才，将来终究是女子掌部，也没什么大作为了。
否者自安达汗之后，以诺颜之英武善谋，这人若是男儿身，鄂尔多斯必成草原新患……
而且眼下情形和缓，诺颜台吉怀慕南之心，数表与大周亲善修好，自己心中顾忌，便也轻减大半。
倘若安达汗难逃非命，三大万户部落群龙无首，鄂尔多斯部更加不足为患。
纵使安达汗侥幸活命，大周亦有制衡之策，借两邦私贸互通之利，凭四方城共驻之势，徐徐笼络牵制。
趁势掌控鄂尔多斯部，以其对峙土蛮诸部，从容执掌草原进退之局。
既然诺颜台吉与贾琮有交情，以后就让贾琮来应付她，北疆交涉，诸城博弈，可由贾琮相机应对。
以贾琮的才智手段，风华气度，人物丰貌，制衡这位草原女台吉，大概也是游刃有余……
两邦谋算博弈，这两人皆为卓绝，定不屑男女之情。
但是，一物可降一物，总有难隐微，可得事半功倍，却不在此例……
……
嘉昭帝翻阅大同、宣府两镇军报，其中记录情状，都是大同小异，两镇自大战停歇，都派出精锐斥候，深入草原查探虚实。
查探安达汗伤重生死，更是其中重中之重，只是自大战之后，土蛮部驻牧草原，重兵把守，戒备森严，斥候无法深入其内。
自然也无从探知，安达汗生死真相，只能通过远处眺望，部落大帐王旗屹立，可以粗略推断，安达汗尚且在世。
但是涉及王位更迭，不管是中原大周，还是漠北残蒙，为了防止生出异变，秘不发丧这种事，都是司空见惯的，所以安达汗生死，一时难有定论……
嘉昭帝问道：“郭霖，中车司在九边各镇，皆设置多处秘档，最近发回秘，可有涉及安达汗生死？”
郭霖回道：“启禀圣上，中车司虽在各镇设置眼线，但这些人大都以良善民户、商户为掩护。
自朝廷断绝茶马互市，盐铁私贩或能秘通关外，中车司这些暗桩，都失去出关便利，对关外消息闭塞，并无秘上奏其事。
中车司在各镇守军中，虽也布置暗子眼线，都是小旗类低阶军官，军中中高阶军职，由各镇总兵与兵部，筛选核查后提拔。
以中车司体制与界限，自洪宣朝设立之初，先皇便已有圣意明训，中车司乃圣驾鹰犬，行秘潜探查之能，权不涉六部政务。
奴婢便是天大的胆子，也不敢越雷池一步，各镇总兵派斥候探查，无法得知安达汗生死，中车司安插暗子，也是难有收获……”
……
嘉昭帝微微点头，说道：“中车司虽是朕之心腹，但身为内宫秘衙，严守界限，行事守矩，否则必生枝节，你做的很好。”
郭霖说道：“启禀圣上，锦衣卫在九边各镇，也设有百户所，但锦衣卫同为内衙，未得圣旨，不得私涉军务，亦是祖制。”
嘉昭帝说道：“朕懂你的意思，军武之事，社稷根本，但行专务，必设专衙，否者难以成事。
其实自金陵屡发卫军大案，锦衣卫、中车司、大理寺各守权责，难以兼查，大案骤发，措手不及，流毒不小，朕便有所思。
这次军囤泄密大案，引动一场滔天战事，泄密之危亦出军伍，长此以往，失于监察，后患无穷，专衙专司，势在必行。
朝臣中早有专奏，只是朕一时不定，尚未有应制之策……”
郭霖随侍嘉昭帝多年，一听圣驾之，心中已是了然，圣上因军武多事，会引动社稷之危，有新设密衙应对之意。
若是以此新设密衙，必主军武监察之责，权柄必在锦衣卫、中车司之上……
……
嘉昭帝览罢奏章，垂眸沉思片刻，殿内寂然无声，唯有御炉香烟，袅袅浮荡。
御案之上，层层叠叠，堆满内外文书、题本奏折，朱印森森，绫封整齐。
嘉昭帝从容抬手，于繁牍之中抽出两份文卷，各有规制，品相俨然。
其一乃是朝臣寻常奏章，厚棉纸裱褙成册，卷面素净严整，四边裁得方正，首尾压衙门朱红官印，色沉砂润。
其上墨字端楷肃穆，皆朝堂公牍体例，封皮素绫镶边，沉稳规整，一望便是官衙正经题本。
另一份却是礼部存档案牍，规制更为雅致郑重，用宫中特制洁白连四纸，纸质莹润细腻，坚厚匀净，墨色如新。
卷面以浅靛绫锦，镶边护页，首尾裱衬整齐，卷首竖写墨字题签，恭书场次、名次、士子姓名，字迹端庄不苟。
这份文牍按其形制题跋，竟是一份礼部会试策论，从卷首题签标注，是经宫抄誊录副本卷子。
这份会试卷子边角，有明显损耗印迹，说明这份会试策论卷，不仅常置皇帝御案，还因经常翻阅而磨损。
总之，一份朝臣的上呈奏本，一份礼部会试策论考卷，原本风马牛不相及，却被皇帝同取同列，着实叫人有些奇怪。
……
皇帝取过那份朝臣奏章，神色端凝，似有深思，奏章开本题跋：请设专衙以肃戎机弭隐患疏。
嘉昭帝打开奏本，其上字迹工整，锋芒微微隐露，透着冷硬之意，写道：
推事院院使臣周军兴谨奏。
为边戎隐忧未除，军防漏弊宜肃，乞设耳目，杜渐防微，以固国本，以安疆圉事。
臣闻帝王御世，必严武备以镇四方；臣子报国，务察奸宄以清内外。
兵者，国之重器，戎机者，社稷之安危所系，一毫疏虞，则祸患丛生，万世基业皆为动摇。
是以军政清明，则边尘自靖；奸弊不除，则寇衅难绝；此历代保邦定边之要道也。
近者北地残蒙余孽未殄，狡计潜生，遣细作混入神京，阴行刺探，窥我军屯虚实，伺我边镇机宜。
贼徒诡秘潜行，内外勾连，乘我不备，夜袭关内军囤，截焚粮草，断边镇三军命脉。
复勾通宣府镇内奸，表里相应，猝然攻城，屠戮兵民四万有余，阖镇生灵罹难，惨状难。
虽朝廷震怒，遣大军征剿，收复宣府故土，扬我天威，然此战损耗极重。
三军粮草耗竭，精锐折损，财力空匮，军民疲弊。
最可忧者，军情密泄，细作潜滋，内奸伏于行间，诡谍藏于肘腋。
今日之失，非兵不强，将不勇，乃内里不察，虚实外泄，防范无方之故也。
若不早为厘革，严为稽查，则今日宣府之祸，军囤之失，来日必再蹈覆辙，边患无有宁日。
臣职司推事，专察天下刑奸，厘剔内外弊窦，目睹此番戎机倾覆之危，夙夜忧惧，寝食难安。
念一介臣子，食君之禄，担君之忧，当此边防多故，军政有瑕之际，不敢避嫌缄默，苟安素位。
臣反复筹度，熟思利弊，窃以为军政之弊，弊在无专职以察奸，无耳目以烛隐。
军中诸事，向来自成体系，内外隔绝，行间情伪，将士心迹，朝廷无从周知，遂使奸徒得以藏身，诡谋得以潜肆！
伏乞圣恩俞允，于各镇军营之中，酌设推事院专司耳目，遴选端谨廉明，忠心事主之人，分驻行间，专司察访。
凡军中隐秘情弊，将士异动，私相交通，泄密通敌，营伍不轨，贪惰废事诸事，一一密查据实，随时奏闻。
此举辅肃军纪，杜绝奸萌，保全三军，护固疆土之至计。
将帅掌临阵杀伐之权，专衙察奸弭患之责，各司其职，相辅相成，不侵将帅统兵之柄，专补军政监察之缺。
使行间无隐弊，军中无内奸，细作无可乘之机，诡谋无滋生之地，庶几边镇永固，戎机严密，不负朝廷养兵卫国初心。
臣本愚陋，荷蒙圣恩，擢居风宪要职，唯以尽忠报国，弭患安邦为毕生夙愿。
今睹社稷隐忧，不敢藏拙避事，一片赤心，皆为君为国，为保大周万年基业。
伏望皇上高鉴远瞩，允臣所请，早施新规，以肃军政，以靖边尘。
臣无任惶悚恳切之至，谨具疏以闻，伏候敕旨。
推事院院臣周君兴……_c