嬴政当即龙颜大悦，拍板定策，全盘采纳陈墨与内阁的提议，即刻草拟诏书，昭告天下施行。

嬴政的诏书，就这样发往天下各郡县。

同时大秦报社连夜赶制专刊，在报刊上用通俗易懂的语，详细解释“盛世滋生人丁，永不加赋”的具体含义、施行方式。

以及对百姓的实实在在的好处，让天下百姓都能清晰明白，这道诏令究竟能为自己带来多大的恩惠。

诏书与报刊传遍天下后，引发的震动，远超北境大胜的消息。

对于天下百姓而，北境大胜是国家的荣耀。

而永不加赋是切身的实惠，这份恩德，比任何捷报都更能打动百姓的心。

关中百姓本就安居乐业，得知诏令后，纷纷走上街头，对着咸阳方向跪拜叩首，感念始皇帝的仁德。

农户们掰着手指计算，家中添丁进口再也不用怕赋税加重，日子只会越过越有盼头，心中对朝廷的感恩之情溢于表。

岭南、巴蜀、陇西等边远地区的百姓，大多与匈奴毫无交集，对北境边患感受不深，却对口赋的负担有着切肤之痛。

此前家中多生一个孩子，便多一份赋税压力，百姓们不敢多生、不敢养儿。

如今诏令一出，人口增加不加赋，人均赋税逐年减少。

百姓们欢呼雀跃，家家户户都把始皇帝的恩德刻在心里，彻底认同了大秦子民的身份。

关东百姓的反应最为强烈，也最为真挚。

此前六国统治时期，韩、赵、魏、楚、燕、齐各国君主横征暴敛，田赋、口赋、杂役、军赋层出不穷。

百姓终年面朝黄土背朝天，辛苦劳作一年，收获的粮食大半都要上交官府。

最终落得食不果腹、衣不蔽体的下场，卖儿卖女、颠沛流离是常态。

本来新政推行均田制，就让关东百姓分到了田地。

如今又平定百年边患，颁布永不加赋的惠民诏令。

关东百姓终于真切感受到，如今的日子，比六国时期好过百倍、千倍。

分到了属于自己的田地，不用再受苛捐杂税的盘剥，人口增加也不用担忧赋税加重，安稳、富足、有盼头的生活，是他们以前想都不敢想的。

无数关东百姓放下手中的农活，自发聚集在乡县官府门前，对着咸阳方向三跪九叩，感念始皇帝与大秦朝廷的功德。

那些此前对大秦心存隔阂、念念不忘六国旧主的百姓，此刻彻底放下了心中的执念，真正将自己视作大秦的子民。

归属感、认同感、幸福感达到了前所未有的高度。

天下世家大族、地方豪强得知诏令后，皆是心中冰凉。

他们清楚，固定口赋总额后，普通百姓为了减轻自身的赋税负担，必然会主动向官府上报、揭发隐匿的人口。

他们赖以壮大势力、逃避赋税的根基，将被彻底瓦解。

可如今大秦民心所向、兵威正盛，天下百姓感恩朝廷，无人再愿意追随他们作乱。

他们即便心有不甘，也只能默默接受，任由官府清丈户籍、核查人口，再也不敢有半分反抗之心。

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距离大秦大破匈奴主力、冒顿自刎于王庭，已然过去两月有余。