而李从年在详细翻阅之下，才发现原来在明朝开国之初，整个大明的人口就已经达到五千多万的人口。可是一百多年过去了，整个大明朝的人口却只是增加几百万人，这还不算这个时代因为医疗水平低下带来的婴儿死亡几率！

望着户部这人口丁数得计算，李从年觉得这存数扯淡，虽然这里面也有交通困难，许多隐蔽人口无法统计的因数。可是却不能成为户部不作为的借口，根据户口黄册的这个数据，让李从年坚定了必须改革户籍制度，这个黄册对制定国家大得政策来说，根本就没有任何的参考价值，反而会给人一种错误的参考。

而台湾移民的管理不能再像大明人口的管理，李从年根据地方义勇队的管理办法想出了一个办法来。要是将台湾移民组织起来，临时成立移民团，每百人自行推举一人管理，由被推举之人组成监督委员会可以监督一切与他们有关之策，凡未按朝廷旨意办事者，皆可按军法处置。如是吏员克扣贪污，则可以按军律斩首示众，如是官员贪污的话，那首先就地免职，再进行大明律法处置。

李从年提出这个组织民团的主意顿时让在场内阁大臣顿时说出话来，百姓原本是布衣，可是现在在李从年的办法之下似乎有了和官员平起平坐的权利，还有更自行推举官员的权利，这个方法似乎不太妥当，难道李从年不怕百姓们结社造反吗？

“侯爷，这个办法似乎有欠妥当吧！”兵部尚书洪承畴皱着眉头道，就是旁边的崇祯也是满脸的不解，李从年这个办法虽然直接简答，可是弊端却还是出现。

“皇上，诸位阁老！”李从年站起身来解释道；“百姓们为什么造反，还不是因为活不去，现在朝廷给他们土地，给他们吃饱饭的机会，百姓们难道吃饱了撑的？宁愿放弃到手的土地也不要，举旗造反”

李从年这话让在的内阁大臣沉吟了下，吩咐沉默不语起来。崇祯看到这里总结道：“既然如此，举手表决！”崇祯率先举手表示同意，很快内阁以五比三的投票，通过了这项决议。

“既然这件事情定下了，就照镇北侯的办法办”崇祯想了想道，有了这些办法，虽不能完全杜绝贪污腐败，至少也增加了腐败的难度，而且也能调动百姓的积极性，为了不让百姓形成家族势力，李从年提议把各地百姓打散安置，这个也被内阁接受了。

礼部是明朝管理礼仪祭祀封爵学校贡举及外蕃朝贡的机构。钦天监，则是礼部下属，掌管观察天象推算节气历法的机构。这时的钦天监，并不是简单的看看天象，研究天文的地方，各种自然天象的预测解释，很能左右朝廷的政策实施。

历法，也不是简单的年月日，而是象征着天下正朔执政基础的，大明朝廷要想变革，就必须如有新的历法辅助，获得民间认同的。虽然李从年可以凭着手里的权利推行改革，可是来到这个时代的李从年知道，如果做什么事情都要凭着强权的话，这对国家是十分不利的。

所以他就联系了汤若望邓玉函等耶稣传教士，通过他们启奏崇祯进行修改历法。而且正在施行的《大统历》，自明初以来，即已显出多处错误，根据其历法天象推断多次失误，近百年来屡有上疏要求修改历法。

汤若望邓玉函等人都是非常精通西方的天文算术几何的传教士，又有刚刚当上大明内阁首辅大臣钱谦益的大力支持，早就多次上奏了。就是这个时候李从年才知道钱谦益也是耶稣会的信徒。

因此在这一日文华殿问对上，钱谦益不得不借着内阁首辅大臣的官威，进行上任三把火。“哦，爱卿是说，现在历法错误太多，函需重修？”崇祯有些诧异地望着钱谦益道，虽然古人常说天子授命于天，可是这些东西皇帝心里却是不信的，要是天真的存在，那还要皇帝干什么。

“皇上明鉴！我朝《大统历》年代久远，计

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