李汝华面露难色，拱手回答：“今汉广铁路方在筹办，永平船厂复造新式战船，二者工费浩繁；上月山东德平又报地震。以目下库银计之，恐难再支水师扩军之费。”

朱由校皱了皱眉头，这事确实不在今年的预算之内。再说也不能赚多少就花多少，万一有个万一呢？按照历史记载，这1622年可是地震频发的一年，总得留点钱来应对吧。

正在朱由校思考的时候，礼科都给事中杨涟开口了：“臣启殿下，臣以为不度事势而遽议扩军，恐无实济，徒糜饷项。伏乞殿下详慎。”

周嘉谟面色不悦，反问道：“杨给事此，却是何意？”

杨涟一脸正色，朗声说道：“据臣所知，此辈私贩多系地方乡绅富户，素与州县官吏相交结。若第恃增兵巡缉，恐治标而遗本，徒糜饷项而已。”

周嘉谟一听这话，便不再说话，脸上青一阵白一阵。他心里清楚，地方上官府和乡绅勾结已经是一种默认惯例。只是在这个场合下被点出来，让他老脸有点没地方放。

赵守正听了半天，终于开口说话了：“臣观此弊，根源不在海上，而在地方。州县正官多系流官，异地而任，与地方乡绅素无渊源；而乡绅富户盘踞本土，根株相连。俗谓‘强龙不压地头蛇’，若第以兵威弹压，恐地方愈扰，隐患愈深。是以地方有司，多姑息以图暂安。”

朱国祚点头赞同：“与其一味增兵，不如明定章程，理清官商界限，以法绳其不法，以利导其归公。”

徐光启捋了捋胡子，对朱由校说道：“臣附议朱公。”但接下来他话锋一转，“然新律之立，非一朝一夕可成；眼下仍须有应急之策。格物院近制一种新式蒸汽机，可大增舰船航速，于水师海上缉私，当有裨益。”

朱由校自然知道徐光启说的是蒸汽轮机，试验机都已经送到永平船厂去了，这件事除了工部，其他人还不知道。全场一听格物院又弄出新玩意了，那眼睛全都亮了。那眼神中有羡慕，有期待。个别人还有些嫉妒。特别是张惟贤和崔景荣，眼睛几乎同时看向朱由校。在他们看来，这大明朝但凡有什么新发明，必定少不了眼前这位殿下。

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