此举意图十分明确，既为避免树此强敌，更防其倒向鹰酱，被对方拉入西方阵营。

与此同时，为稳住东欧局势，白熊国也迅速推出一项区域协作计划。

原因在于：美方主导的马歇尔计划正步步紧逼，严重冲击白熊国在东欧刚构建起的政治经济影响力；白熊国高层坚信，西方将借援助之名，行分化之实，以经济捆绑推动东欧诸国脱离自身轨道。

为强化对东欧的整体掌控，白熊国顺势抛出马歇尔计划的“东欧对应方案”，该方案核心聚焦两点：一是向东欧国家提供定向资金扶持，二是推动双边贸易深度绑定，优先采购白熊国工业品、出口资源至白熊国市场。这便是后来经济互助委员会的雏形，当时暂称“莫洛托夫计划”。

连几个东欧小国都值得专设援助框架，面对龙腾帝国这样一个潜力巨大、战略位置关键的新兴力量，白熊国自然更愿倾注资源、主动示好。

他们决不能容忍龙腾帝国被鹰酱拉拢过去。

随后，乔克罗夫斯基作为特使，携决议成果赴龙腾帝国通报。

乔治罗夫斯基与赵坚再度会面，当面转达斯大元帅的正式决定。

赵坚听罢，面露喜色，朗声回应：“这必将是一次互利共赢的开端！”

按决议内容：公开承认龙腾帝国的主权地位、正式建交、启动经济与技术援助，每一项都切中发展要害，实实在在利好龙腾帝国。

苏墨对此亦表示赞同。

整个过程，龙腾帝国未让渡任何核心利益，反而稳稳收获多重红利，堪称零成本撬动全局。

巧妙借力鹰酱与白熊国之间的冷战对峙，在夹缝中精准卡位，坐收渔利。

1948年3月1日，《龙苏友好合作条约》在首都签署生效。

条约一签，白熊国即成为首个与龙腾帝国建交的主权国家，也是首个向其提供系统性经济与技术援助的伙伴。

消息传出，鹰酱心头一紧

这份条约虽未写明军事结盟或阵营归属，却在国际舆论场被普遍解读为白熊国成功争取龙腾帝国的关键一步。

鹰酱得知后，确实有些坐不住了。

道理很简单：他们预判过白熊国会拉拢龙腾帝国，但没料到对方竟如此务实，不等结盟就率先押注，全力托举其发展。这背后透出的，是白熊国首面对抗鹰酱的坚定意志。

眼下，鹰酱仍不愿为龙腾帝国得罪英法，因而选择静观其变：既不承认其地位，也不建交，更无半分援助。

那份老牌强国的矜持，依旧鲜明。

不过，龙腾帝国与苏墨压根儿不在意鹰酱怎么看。

此时，白熊国与华夏均己承认龙腾帝国的国家资格，白熊国更己完成建交程序。

这意味着，龙腾帝国己真正迈上世界外交舞台。

条约签署后，双方随即启动建馆、派驻外交人员等常规流程。这些事务无需苏墨过问，均由赵坚领衔的外事部门高效推进。

苏墨心里清楚：二战结束后的国际格局，客观上比战前更有利于龙腾帝国崛起，冷战两极对立，恰恰为其创造了周旋空间与成长窗口。

简首天时地利。

紧接着，白熊国的首批援助资金与技术团队陆续抵达，援助工作全面铺开。

龙腾帝国未必全然依赖这笔支援，但白送的资源不用白不用，何乐而不为？