赵德明把那封质疑函的扫描件发过来的时侯，贺知舟正站在值班室的窗边给保温杯续水。热水从饮水机口冲下去，杯壁上的水雾往上爬了一层。手机屏幕亮了，邮件提醒弹了一条，标题写着“转：皖中恒信法务函”。

他把保温杯搁在窗台上，拿起手机点进去。

pdf附件两页，措辞规整，每一段的法条引用都标了具l条款编号。第一段引的是反不正当竞争法第十二条，第二段是政府采购法第二十二条，第三段提了一个行政复议的口子。落款盖了皖中恒信的公章，旁边还有一家律所的联合签章。

赵德明的电话紧跟着进来了。

“看了？”

“看了。”

“他们动作很快，函昨天下午到的信息中心，今天一早抄送了省公共资源交易中心和省纪委驻卫健委纪检组。”

贺知舟把手机换到左手，右手拧上保温杯盖。

“纪检组也抄了？”

“抄了。意思很明确，他们想把这件事从技术争议拉到纪律监督的层面上来。你出的那份安全等级标准如果被认定为定向排斥特定企业，性质就变了。”

赵德明那头有椅子弹簧吱呀的声响，像是靠在了椅背上。

“贺知舟，你有没有认识的律师？”

“有一个。”

“靠谱吗？”

“靠谱。”

“那赶紧问，我需要知道咱们的底线在哪儿。”

电话挂了。贺知舟从手机通讯录里翻到一个名字，陈志远，号码存了两年多，上一次通话记录是去年年底帮急诊科审一份设备采购免责协议。拨出去，响了四声。

“贺医生，稀客。”

陈志远的声音带着点沙，背景音干净，偶尔有翻页的声响。

“老陈，忙不忙？”

“刚开完庭回来，还行。你说。”

“帮我看个东西，我把一份质疑函和我们出的标准文件一起发你邮箱，五分钟能看完。”

“发吧。”

贺知舟把两份文件转发过去，保温杯端在手里，水喝了两口，站在窗边等。窗外停车场的栏杆上蹲了只灰色的鸽子，歪着脑袋啄栏杆上的锈斑。

五分钟出头，陈志远的电话回来了。

“看完了。”

“怎么说？”

“你这份标准本身没有硬伤。质控中心作为省级专业技术机构，向主管部门提出数据安全方面的技术建议，属于正常职能范围，法律上站得住。引用的三个规范性文件也对路，等保二级不是你发明的概念，是国家标准l系里现成的东西。”

贺知舟听到了“但是”之前的停顿。

“但是？”

陈志远笑了一声，纸页翻了一下。

“但是，对方的律师不蠢。他们的切入点不在标准本身合不合理，而在标准出台的时机和效果。招标进行中，评标还没结束，你突然推一个新标准卡接口授权，客观上只有一家投标企业达不到——如果事实确实如此，那对方说你定向排斥，逻辑上是成立的。”

“法律上呢？”

“法律上要看证据。如果这个标准卡掉的只有皖中恒信一家，你很难自证不是针对性设限。反不正当竞争法第十二条说的是利用行政手段限制竞争，虽然质控中心不是行政机关，但你的标准是通过省卫健委盖章转发的，带了行政色彩。对方的律师抓的就是这个口子。”

贺知舟的拇指在杯盖上转了半圈。

“反过来说，如果被卡的不止一家呢？”

陈志远那头纸页声停了。

“你是说，市面上还有其他达不到二级标准的供应商？”

“我是说，如果让一次公开的技术评估，评估结果显示有多家供应商记足二级标准、有多家不记足，那这个标准就不是针对某一家企业的技术壁垒，而是行业基本门槛。够格的进来，不够格的等着，跟谁投标没关系。”