第112章

利益交换

尚书台设尚书令一人，秩千石，尚书仆射一人，六曹尚书各一人，秩皆为六百石，分掌各项政务。

以下设有丞、郎、令史等官，所有一切政令都由尚书台直接禀陈皇帝，再由皇帝裁决。

扩大三公的权力，大将军分割了丞相的军事权，大司徒分割了丞相行政权，大司马分割了丞相财政权。

到了东汉后期，有权势的大臣多加“录尚书事”的职衔。

刘秀废除西汉时的地方兵制，撤销内地各郡的地方兵，裁撤郡都尉之职，也取消了郡内每年征兵训练时的都试，地方防务改由招募而来的职业军队担任。

这些就剥夺了世家豪强的军权，刘秀即使剥夺了世家的军权，但是却不敢打压豪强，所以东汉时对待功臣最好的朝代。

世家豪强垄断了知识教育，所以了垄断了舆论和行政官僚。

所以大将军的军权成了举足轻重的职位，这职位一般由皇帝母族的外戚来掌握，用来平衡世家豪强。

但豪强势力的发展，土地兼并的逐渐严重，既威胁皇权，也影响百姓生活。

故而为了加强朝廷对全国垦田和劳动人手的控制，平均赋税徭役负担，刘秀于公元39年下诏令各郡县丈量土地，核实户口，作为纠正垦田、人口和赋税的根据，又命考察二千石长吏阿枉不平者。

诏下之后，遇到豪强势力的抵制，发生了有名的度田事件。

事情的起因就是公元39年，刘秀下达命令，将一年前任命的大司徒欧阳歙给下狱，不久后将欧阳歙处死。

欧阳歙是刘秀一手提拔起来的，在东汉帝国建立过程中，做出了巨大功勋。

而刘秀给欧阳歙的罪名是“度田不实”，这个罪名说大不大，说小不小，为何刘秀如此狠心，坚决要杀掉欧阳歙呢？

当时刘秀命令在全国开展土地丈量和人口统计，就是为了将土地分给底层百姓们。

而欧阳歙就被派往汝南，担任汝南地区的土地丈量工作的主管官吏，欧阳歙去往汝南后贪污受贿，最终东窗事发，被刘秀命令逮捕入狱。

在《太平御览》记载中：为大司徒，坐在汝南赃罪万馀，发觉下狱。

欧阳歙此人在历史上很有名，他的祖辈都是汉朝的博士，到他这一代已经有八世了。

汉朝的博士很有含金量，而欧阳家族八世都是博士，可见欧阳家的底蕴。

后来，当时是起

义军首领的刘秀，同欧阳歙相识，在欧阳歙的帮助下，刘秀建立了东汉。

因为欧阳歙的功劳，被任命为大司徒，就是丞相的职务。

在得知欧阳歙入狱后，皇宫门口聚集了上千名儒生，他们请求汉光武帝放了欧阳歙，其中很多人还剃了头。