刘玄初说完后，场内安静了片刻，似乎都在回味他这以守为攻的三年定策。

朱岳放下手里的干果，轻轻鼓掌道："首席军师不愧是首席军师，跟我想到一块儿去了。好一个高筑墙，广积粮，缓称王！"

得到了朱岳的赞同，刘玄初微微颔首。而费密则紧跟着他的话头说道："军师所极是，在下便在军师这三年总纲上添砖加瓦。"

费密顿了顿，整理语句道："在下以为，我们当以殿下的新军为核心，布下三线一水一斥候。"

朱岳听完来了兴趣道："费先生，何为三线一水一斥候？"

费密用手指蘸了些茶水在桌面上画了几条线，说道："三线分别是北线、西线、南线。北线自是咱们的防御核心，自梓潼、遂宁至乐至设三道防御带。

最前沿是斥候堡，十里一屯、三十里一寨，贼军一旦有动静即刻传报。中央是主力防御线，凭险筑寨、堡垒相连，多储备滚石檑木和火器，张献忠胆敢来犯必遭重创。

最后的核心防线以沱江为界，水师配合步兵，死守内江一线，坚壁清野。就算贼军能来到这里，也找不到一粒粮、抓不到一个人。

西线由雅州的曹政部固守大相岭，扼住川西门户，谨防后方的土司生乱，同时监控嘉定方向的贼军动静。

南线连通川南土司，确保粮道、商道的安稳，酉阳和石柱的山地兵作为预备队可随时调动。"

"一水，指的就是嘉陵江水师。由谭文将军率领战船往来巡弋，既能顺流北上袭扰贼军粮道、烧他渡口，又能快速运兵运粮，往来重庆成都。

另外殿下的火器营也要扩编至五千人，鸟铳和手雷这些继续量产，并于各隘口修筑石砌炮台，配备弗朗机炮，凭险而守可以一当十。斥候网要撒到绵州、汉中，甚至陕西境内，贼军调动一兵一卒，咱们都要第一时间知晓。"

他一边说一边用手蘸茶水在桌上画了个乱七八糟的图形，但好在几人都能看懂。

费密之后便是李仙根。他整整衣襟，徐徐开口道："军事方面二位说得差不多了，那么在下就来议一议这内政。

内政之要，首在法度，次在吏治，终在文教。法度方面，殿下在进城之日就做得非常好，但还不够深入。在下以为，杀人者死，伤人及盗抵罪，其余杂税苦役尽数废除。

刑与简化，命案必复审核，小罪从轻发落，流民饥民犯事以教代罚。先让百姓知道什么是该做的、什么是不该做的，这才有法可依，人心自安。

至于吏治，当定考课之法，每月一考功过，每季一评优劣。贤能者破格升迁，庸劣者即刻罢免，贪赃者抄家治罪。再设巡按御史巡行各州县，明察暗访，让他们知道贪赃之手不能伸，伸则必被斩。

另外殿下与军师所设的蜀中贤才令颇为及时，只有开举荐之路，民间有才德者能量才录用、不问出身。

但如果要长时间细水长流，便必须恢复成都府学，各县县学也应陆续开办。召集流亡士子，免其徭役，在各府学、县学内受教。待明年开春，先办一次府试，选拔生员。

有了这些人，各衙署的底层吏员便再也不会缺人。同时印刻书籍，农书、兵书、儒家经典都要刊散之民间，尤其是殿下那些高产作物的种植之法，编成小册子发往每县每乡。士子们是民心的风向标，只要这些读书人站在殿下这边，百姓们自然也就稳了。"

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