“所以，省委省政府经过慎重研究，并报请王景和常务副省长同意，决定——”

所有人都屏住了呼吸，整个会场鸦雀无声。

“——这次‘阳光订单’的试点工作，不搞指标摊派，不搞行政强制！”

此一出，台下顿时响起一阵压抑不住的骚动。那是一种如释重负的、集体的松懈。许多人紧绷的神经瞬间松弛下来，嘴角不自觉地向上扬起，脸上露出了“果然如此”的表情。不强制，那就意味着“法不责众”，意味着可以继续心安理得地观望，继续施展“拖”字诀。甚至有人已经开始盘算，会议结束后去哪里吃午饭。

然而，他们高兴得太早了。

付平冷眼看着台下众生百态的反应，嘴角勾起一抹微不可查的、近乎残酷的弧度。他要的，就是这种先抑后扬、让对方从天堂跌落的戏剧性效果。

他清了清嗓子，对着话筒，不紧不慢地抛出了第一颗“重磅炸弹”。

“考虑到这项工作的开创性和复杂性，省里认为，与其全面开花，不如集中优势资源，搞‘尖刀班’，搞重点突破。所以，首批试点，在全省范围内，我们只选——”他伸出三根手指，然后又加了两根，“——三到五个县！”

“只选三到五个？”

这个具体的、稀缺的数字，像一块巨石砸进平静的湖面，立刻激起了千层浪。原本觉得事不关己、准备“事不关己，高高挂起”的官员们，脑子里的那根弦，“嗡”的一声被拨响了。

稀缺，本身就意味着价值。如果是人人有份的“普惠制”，那不过是一项任务；可如果是百里挑一的“选拔制”，那它就成了一项荣誉，一种资格，一个值得去争取的“标的物”。

还没等他们完全消化这个信息，付平紧接着，面无表情地抛出了那颗足以引爆全场，让所有人的理智和矜持都化为灰烬的“核弹”。

“为了确保试点工作能够顺利启动，不让先行先试者‘流血又流泪’。省财政厅已经紧急协调，将为每一个最终入选的试点县，提供——”他看着台下，清晰地吐出了那个数字，“——一千万元人民币的专项启动资金！”

“轰——！”

会议厅里瞬间炸开了锅。如果说刚才还只是涟漪，现在无疑是掀起了惊涛骇浪。

“一千万！”

这个具体、实在、带着铜臭味却又无比诱人的数字，像一道闪电，劈开了所有人的矜持和伪装。

那是什么概念？对于一个财政本不宽裕的农业县来说，一千万，意味着可以新建十所高标准的乡村小学，可以硬化一百公里的村村通公路，可以给全县的敬老院都装上空调……这笔钱，足以做成好几件看得见、摸得着的“民生大事”，足以在年终的政府工作报告上，添上浓墨重彩、金光闪闪的一笔！

付平无视台下已经鼎沸的人声，他知道，必须趁热打铁，继续加码。他提高了音量，声音穿透嘈杂，清晰地传到每个人耳朵里：

“同志们，请安静！这笔资金，只是‘开胃菜’！它将专门用于试点县的保证金账户注资、农业保险保费补贴和数字化信息平台的搭建，专款专用。除

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