这些年来，镇里也做了不少工作，积极响应国家的号召，实施了一系列的惠农政策。修路、架桥、通电、通水，这些基础设施建设，改善了农民的生产生活条件。发展特色产业，引导农民种植经济作物，养殖牲畜，也取得了一定的成效，农民的收入有了一定的提高。

但是，付平清醒地认识到，这些还远远不够。农民的生活水平虽然有所提高，但离真正的小康生活还有很大的差距。而且，这种发展模式，也存在着很多问题。

“根本问题还是发展。”付平想。他意识到，只有发展，才能解决农村的一切问题。只有让农村真正发展起来，让农民真正富裕起来，才能从根本上改变农村的面貌。

但是，怎么发展？靠什么发展？这又是一个大问题，一个让付平绞尽脑汁的大问题。

他想起了这些年来，镇里尝试过的各种发展模式，几乎把所有能想到的办法都试了一遍。种过果树，希望通过发展特色水果种植，带领农民致富，但因为缺乏技术和管理经验，加上病虫害的影响，果树的产量和品质都不理想，最终以失败告终。

养过牛羊，搞过一段时间的畜牧养殖，但因为市场价格波动太大，风险太高，很多农民辛辛苦苦养了一年的牛羊，到头来却亏了本，积极性受到了很大的打击。

搞过旅游，利用镇里依山傍水的优势，开发了一些旅游景点，但因为宣传不到位，配套设施不完善，游客寥寥无几，旅游业一直没有发展起来。

办过工厂，引进了一些小型加工厂，希望能解决一部分农村剩余劳动力的就业问题，但因为污染环境，被上级环保部门叫停，最后不得不关闭。

这些失败的尝试，让付平意识到，农村的发展，不能盲目跟风，不能照搬照抄别人的经验，更不能急功近利，以牺牲环境为代价。

“必须找到一条适合自身实际、可持续发展的路子。”付平总结道。他开始认真分析镇里的优势和劣势，思考如何扬长避短，走出一条适合自己的发展之路。

他认为，农村最大的优势是土地和劳动力。这里有广袤的土地，有勤劳的农民，这是农村最宝贵的资源。但是，农村最大的劣势是资金和技术。农民手里没有多少钱，也没有先进的农业生产技术，这是制约农村发展的主要因素。

如何把优势发挥出来，把劣势转化成优势？付平陷入了沉思。他想到了“走出去，请进来”的办法，学习沿海发达地区的经验，引进先进的技术和管理模式，结合自身的实际，发展现代农业。

他决定，过段时间，组织镇里的干部和一些村干部代表，到沿海发达地区去考察学习。他要让大家亲眼看看，外面的世界是什么样子，看看人家是怎么发展现代农业的，看看人家是怎么把农业做大做强的。

“眼界决定境界，思路决定出路。”付平想，“只有走出去，开阔眼界，增长见识，学习经验，才能找到一条适合自己的发展之路。”

除了经济发展，付平还考虑到了农村的精神文明建设问题。

_1