“天灾年间更是如此。”

“但是，耕牛这个东西，谁都没有办法，只能加强一下禁止宰牛的律令，想办法让牛多下崽子。”

“曲辕犁......曲辕犁本身的造价就在那里，朝廷也没在上面挣钱，顶多有一丁点微不足道的利润，总不能白送给百姓使用吧？”

“要不然的话，国库怎么承担得起？”

魏征眉头紧锁，对房玄龄的话有些不认同，却也没反驳。

现在大唐的国库充盈，那么多项大工程都在同时进行，连黄河都修了，根本不差曲辕犁这点。

关键是，以工代赈起码还把工程修好了，不是吗？

朝廷是有收获的，算不上亏。

可给予曲辕犁就不同了啊，朝廷不能光做善事，否则再充盈的国库也扛不住。

杜如晦此时开口道：“陛下，臣认为，粮食种子我们也可以卖，跟曲辕犁一样，大不了不赚钱就行了，只要保证不亏，那在某种程度上，我们就是赚的。”

“毕竟百姓拿了种子，能好好种地，税收也能上来。”

“卖？”陈怀安反驳道：“如果百姓买得起的话，还用得着借？”

“这个办法治标不治本。”

杜如晦顿了顿，点点头：“确实如此，但起码可以缓和一部分情况，等熬过这几年天灾，情况总会好转起来。”

“熬不了那么久！”陈怀安摇头道：“民间的情况是很复杂的，三两语根本说不清楚，困难的人，永远都有。”

“或许，等熬过这几年天灾，情况会有所好转，但也不是所有人都熬得过去，就算熬过去了，也许事情依然没有好转。”

“我们不能总想着缓解问题，等待未来，现在也应该抓在手里。”

“哦？”李世民就等他这句话了，毕竟这些事情，都是李承乾告诉他的。

而当初，李承乾就是跟着陈怀安出去的。

“陈爱卿有何良策？”

“良策谈不上，只是有些想法。”陈怀安思忖着开口，“臣以为，卖始终是不行的。”

“不管是曲辕犁还是粮食种子，在当前情况下都不行。”

“我们应该借！”

“借？”李世民提出了自己的疑问，“如何借？”

“陛下提出此事，最根本的原因，还是税收以及百姓目前的现状。”陈怀安不急不缓道：

“所以我觉得，既然是为了税收以及改变百姓的现状，那么与其让百姓去跟地主、富商借，不如跟朝廷借。”

“粮食种子只收取一点点利息，乃至不收取利息都行，因为百姓把种子拿回去，种出来了粮食才能交得上税收，才能养得活自己，养得活孩子。”

“养得活孩子，大唐的人口才会继续增长，人口继续增长，才会有更多人种地，更多人交税。”

“这不仅仅是帮助百姓，同样利于朝廷。”

陈怀安轻声道：“所谓盛世......不是我们来定义的，而是从方方面面，万万人同心协力交织出来的！”

“所以，我们要抓住现在，争取未来！”

“......”