方海要的是一个人人守法不犯法的秦国。

低修为的公民应该尊敬高修为的公民，但是也不需要卑躬屈膝。

对于祖神教的教义，方海也是要做修改的，他发现自己思维有错误，自己还不是神，却一直把自己当做神。应该努力的方向是先成为神。

祖神之下，众生平等。对于后半句众生平等，太广泛了，广泛的后果就是假大空，什么都给，其实也就是什么都没给。

方海要对这个众生平等进行限定，众生，指的是祖神教信徒，非祖神教信徒，不受《秦法》保护和制约，而秦国的公民第一条，就是本人必须是祖神教信徒，而信徒认定标准，是由神庙鉴定，不是你说自己是就是的（提供信仰值的才是）。

祖神教的平等指的是，秦国公民享受法律层面的平等，政治权利平等，文化和社会福利方面平等，而在待遇方面是无法做到这个平等的，因此划分公民等级，享受对应待遇，资源分配也相对合理。

方海做出这个平等可不是说说的，是真的给，除了方海自己代表神的意志，可以凌驾于法律之上以外，其他秦国公民都要遵守《秦法》。

“朕要在三国的基础上，设立三地总管！封魏绪生为故齐之地的总管，二品官职，享受三等秦国公民待遇。封戴迎锋为并州州牧，三品官职，享受三等秦国公民待遇。”方海继续封臣。

魏戴两家作为拿下王都，全力协助祖神教的功臣，方海自然不会忘记他们，当初全力梭哈祖神教，现在就他们收获的时候。

“封古元卓为冀州州牧，三品官职，享受三等秦国公民待遇!”

“封湛承强为益州州牧，三品官职。”湛承强算是沾了他儿子湛世昌的光了，但是待遇方面就没必要再提升了。

“封陆顺青为幽州州牧，三品官职，享受四等秦国公民待遇！”封陆顺青，是为未来做打算，等将来征服其他地方，陆顺青就算最好的例子！陆顺青也在祖神教的帮助下突破到玄丹境了，寿元多出一百五十年，可以继续发光发热。

“封詹嵩景为青州州牧，三品官职，享受四等秦国公民待遇！”本来方海要封的是詹家老祖詹勇旺的，但是詹勇旺表明自己寿元无多，要退居二线了，自然就是封给了詹家家主詹嵩景，给他待遇也提升一级。詹家本来就是青州第一家族，封地青州也最为合适。

封完齐国这边，方海转向吴国这边。

“封柳梦依为故吴之地总管，二品官职，享受三等秦国公民待遇。封韩飞为故吴之地副总管，三品官职，享受三等秦国公民待遇。”

对于吴国四州之地，方海没有继续分封，留着让柳梦依和韩飞自己挑选人选。

最后到楚国这边是比较特殊的，楚王项意泽也在。

“封项意泽为故楚之地的总管，二品官职。”不管其他人怎么想，至少项意泽主动投降，楚国基本没遭受什么损失，而且方海的决定是，楚人治楚，还是让他继续管理楚地，但是要按照秦国的制度来，方海根本不担心背叛的问题，被方海掌控的地方就真的是方海的了。

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