“回诸位大人，理论上我大唐水师不具备大规模出海作战的战力，这是没有办法的事情，外海作战不同于内陆水域，

大唐的楼船，艨艟，斗舰基本都是内陆水域主力，外海作战要考虑天象因素为首位，只有海鹘舰适应于远海作战，船头低，抗风浪，但是其不是水师主力！”

杨国忠不满道，“简直是废物，水师为何不大力发展外海作战军舰，为何将主要精力都放在内海之上？尔等水师是作何心思，眼界这般狭隘吗？”

杨琥委屈异常，这水师的发展方向能是自己这个小小的统领说的算的吗。还不是由朝廷中枢决定，

但他面对政事堂决然不敢回嘴，只得唯唯诺诺的虚心受骂。

颜真卿沉吟道，“或许之前的国策并未关注海事，更何况当初我在河北之时也接触过海事，知道水师是一个烧钱的窟窿，国朝没有将精力放在上面也情有可原，只是可惜了......”

封常清道，“杨琥，本官不日便会去检验水师，至于战力如何要等到事后再行定论，自白江口一战，我大唐水师百年未曾参与过大的战事，本官对于水师战力持怀疑态度！”

水师当然也在封常清这个兵部尚书的管理范畴，

实际上大唐水师编制极为低下，可以说杨琥这个掌管一国水师的大统领地位甚至还不如如今的安西一军之主，在品级上甚至比白水军兵马使南霁云之类的都低半级，

水师隶属于南衙十二卫，其后更是被拆分到岭南节度使下容管，闽管等治下节制，像扬州，登州，广州等地是水师的主要基地，其地位也就比当地折冲府略微高上半级！

“水师是很烧钱，但是鉴于目前的行事，户部会经过核算，酌情拨付资金扩展水师，杨琥，你就暂时不要回扬州了，在长安一道核算，过段时间参谋部会和你详谈水师接下来的变动的！”

章仇兼琼的话让杨琥精神为之一震，

这个老财主能主动提出增加水师预算，这简直是破天荒的头一遭，谁都知道章仇兼琼平日里抠门到了极致，哪个部门的财政预算都要打上折扣，这次居然主动给咱们这姥姥不疼舅舅不爱的水师增加预算，那制定是接下来有大的动作！

高仙芝突然道，“目前水师若远征海外确实力有未逮，但是要单纯的运兵去往扶桑倭国是否可以做到！？”

杨琥毫不迟疑道，“回王爷，假设不考虑海战，只是运兵登陆，那我水师还是毫无压力的，只要避开风暴雨季，选择好季节以及风口，若这还做不到，卑职可以提头来见！”

大唐水师虽然多年未曾有过大的作战，也不曾有过设施升级，

但是好就好在大家目前都是处在原始时代，大家的水平都不咋地，

663年的白江口之战，大唐水师以少胜多，一战灭掉倭国四百条战船，也是妥妥的东亚海上霸权，

虽然目前水师做不到劳师远征到倭国本土，与以逸待劳的倭国水师作战，但是仅就外海统治，大唐水师还是碾压倭国水师的！

这个时代，都是矮子里边拔将军，大唐水师虽然不敢胜跨海作战，但是倭国水师更是没有任何可能敢于来大唐海域的，谁远征谁就天然劣势！

“可是，”封常清迟疑道，“这有何作用，倭国是不可能无视我军大规模运动到其本土的，大唐兵力若是出现在倭国海域，海战是绝对无可避免！”

是啊，高仙芝的提问在他看来没有意义，

水师不是运输船，远洋出海作战也不是简单的把人运过去，

杨琥不好意思说高仙芝久居西北对海事是个外行，也只有封常清可以隐晦的提醒高仙芝，海战不是这么想的，

高仙芝却笑道，

“若是陛下出具国书，本王亲自造访倭国，带些许护卫，也是理所应当的吧？”

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