县里，曹县长的办公室。

曹县长原本正在主持一个关于秋收后，跨季生产的会议，接到郑秘书的紧急汇报后，他眉头一皱，立刻对与会人员说了声“会议暂停，有紧急工业事务需要处理”，便让郑秘书将张家栋直接领到了小会议室。

同时还让人立刻去请县经委的负责人过来。

等张家栋风尘仆仆地赶到，看到曹县长已经等在那里了，旁边还坐着匆匆赶来的县工业局马局长。

会议室里的气氛非常凝重。

“家栋同志，别急，坐下慢慢说。郑秘书说你们玻璃厂遇到了大麻烦？”

曹县长见他就自己这么慌慌张张地来了，示意张家栋坐下，亲自给他倒了杯水。

张家栋也顾不上客套，将玻璃厂订单激增、原料库存告急、主要供应商以“台风影响进口原料”为由延迟供货并欲提价的情况，清晰扼要地汇报了一遍。

他特别强调了停产将导致的订单违约、信誉崩塌、以及可能引发的连锁反应，甚至会影响县里刚刚树立起来的工业升级形象。

曹县长听着听着，脸色也越来越严肃。

他手指轻轻敲着桌面，等张家栋说完，才沉声说道：“家栋，你这个问题提得非常及时，也非常关键！这已经不是你们一个厂的生产问题了，这是关系到我们县重点产业能否健康、持续发展的战略安全问题！原料被人卡脖子，今天能卡你玻璃厂，明天就能卡别的厂！”

然后，他就转向一旁的县工业局马局长：“老马，你是管咱们县工业的，你听听！为什么我们生产玻璃，高品位的石英砂和纯碱，还得掺用进口的？咱们国内自己的矿，就达不到要求吗？这到底是个技术问题，还是个计划调拨和产业布局的问题？”

马局长推了推眼镜，脸上露出一丝苦笑和无奈，语气带着那个年代特有的、对宏观体制的认知：“县长，张家栋同志，这个问题其实很典型，也确实是咱们现阶段工业发展遇到的普遍困难。”

他整理了一下思路，继续解释了起来：

“首先，咱们国内的原料供应是还计划性的。高品位的石英砂、优质纯碱，都属于国家统配或部管物资，有严格的指标和调拨渠道。像咱们县玻璃厂这种新建的、规模在省内虽重要但放在全国盘子还不算最大的企业，能分到的计划内指标非常有限，而且品质等级不一定完全满足浮法玻璃这种较高端产品的需求。”

说到一半，他又环顾四周看了看张家栋，见对方也在认真聆听，才继续说道：

“其次，咱们国内资源分布和加工水平也非常不平衡，优质石英砂矿主要集中在广东、广西、内蒙古等少数地区，山东本地虽然也有但品位可能稍逊。纯碱，咱们山东是生产大省，但就像家栋他们遇到的，供应商可能为了确保产品达到某些出口标准或重点工程标准，会掺用一部分进口高纯原料来‘提档’一样。这背后，反映的是咱们部分基础原材料在精细化、标准化、稳定性上，与国际先进水平还有差距。”

“最后，就是当前‘双轨制’下的市场行为了……”马局长说到了关键处，特意压低了些声音，“现在政策允许一部分计划外生产和交易。供应商手里可能有计划内指标，也有计划外自销的部分。现在各地的建筑需求很大，地方上的玻璃厂火了，需求量大，他们很可能把计划外的好货，囤起来或者卖给出价更高的单位，比如那些外资项目、特区项目之类的。用台风影响进口这个理由，既推了计划内的责任，又给计划外提价创造了借口。当然，这里面，外汇也是个关键，进口原料需要外汇额度，供应商如果有外汇渠道弄到进口料，自然他们的原料也会更紧俏。”

马局长这一番话，思路清晰，将当时双轨制存在的弊端乃至外汇问题点得清清楚楚。

张家栋一听，心里立刻明白，这位马局长是个真正的明白人，对体制内外的门道都看得很透彻。

作为一个过来人，马局长的话瞬间勾起了张家栋深埋的记忆――在改革开放深入后，特别是价格双轨制时期，多少“倒爷”就是靠着手里掌握的计划内指标、物资调拨权、进口批文，低买高卖，一夜暴富的。

而像优质石英砂、纯碱这类紧俏的工业原料，正是投机倒把的重灾区。

供应商今天能用台风搪塞，明天就能用别的理由，本质是他们掌握了稀缺资源的分配权，看准了玻璃厂急需的软肋，想趁机给自己捞点儿好处。

想到这里，张家栋心中那股不服输的劲头。他绝不能让玻璃厂这艘刚启航的船，被这些旧体制的淤泥和新时代的投机者给缠住！