他不是不知道这件事，入冬之后粮食紧张，汉民跑是肯定的，但他此刻在想的不是跑了多少人，而是为什么跑的人只会越来越多。

范文程等了片刻，又说：“臣在想一件事，当初汉高祖入关中，约法三章，除了杀人者抵命之外，其余旧法一概废除，关中百姓箪食壶浆，扶老携幼来迎，不是因为他兵多将广，是因为他知道人心比城池要紧，城池丢了可以再打回来，人心丢了，就再也拢不住了。“

他顿了一下，像是在把接下来要说的话在脑子里再过一遍，然后才开口：“眼下辽东，汉民仍有百万之众，朝廷若只以法网束缚之，以刀兵威压之，则彼辈虽不敢而心不服，心不服则时时思逃，与其防不胜防，不如开一条路，让汉民觉得汗廷并非只以旗人子弟为子民。“

皇太极听到这里，把目光从案角收回来，落在范文程脸上。

他没有急于表态，只是听着。

范文程继续说：“臣以为，可在法度上先做一件事，如今旗人贵族家中多有包衣、奴仆，此辈若有冤屈，欲诉无门，若许其陈告主人，则旗人必有所收敛，汉民亦知汗廷有公道在，这未必能立时留住人心，但至少让人看见一条缝隙。“

他说完之后，室内安静了一会儿。

火盆里一根炭裂开，发出细碎的声响，又很快歇了。

“准。“

皇太极开口了：“你拟个章程，不要太繁琐。告状的人要能找得到地方递话，递了话要有人接，接了要有人办。“

他停了一下，补了一句：“告诉那些旗主，这不是削他们的权，是替他们管住底下的人，管得住自己家院里的，才不会添乱。“

范文程应了一声，没有再多问，站起身来，又行了一礼，退了出去。

........

三天后，《离主条例》的正式文告贴在了沈阳城几处要紧的街口。

围过来的人不多，稀稀拉拉的，有人站着看了一会儿就走了，有人蹲在旁边抽着烟袋，偶尔抬头瞥一眼。

站在最前面的几个人当中有两个穿着旧棉袄的汉子，其中一个人是从辽阳那边逃过来的，他盯着告示看了很久，然后转过身，没有说话，挤开人群走了。

另一个人没有走，看的仔细，像是在反复确认什么。

很快旗主在私底下抱怨了几句，说汗廷这是要把刀递给奴才。

这些话没有传到皇太极耳中，即便传到了，他也不会在意。

他只是在案后坐着，翻着新送来的文书，偶尔把其中一份搁到一边，那些纸上写着的事他不必亲自过问，但他知道，只要有人在办，那些旗主早晚会明白，这把刀递出去容易，想收回来就没那么容易了。

........

夜已深，汗宫内殿的炭火烧得更旺了一些。

皇太极放下最后一封塘报，揉了揉眉心，目光落在案角那份关于正蓝旗的密报上。

莽古尔泰的名字被朱笔圈了好几处，旁边注着“私藏甲胄”“阵前拔刀”“咒骂汗王”等字样。

“叫范文程，还有多尔衮、济尔哈朗进来。”

皇太极低声吩咐。

不多时，三人先后入内。

范文程依旧端正，济尔哈朗神色沉稳，多尔衮则带着一丝惯有的锐利。

皇太极没有寒暄，直接开口：“大凌河一战，莽古尔泰当着众将的面拔刀指本汗，口出狂，说我指挥不当，误了大事，此事已过去一年，至今仍有余党在正蓝旗内私下议论，离主条例刚刚颁布，正是收拢人心的时候，不能让一个刺头坏了大事。”

多尔衮上前一步，声音压得低沉却有力：“大汗所极是，莽古尔泰素来桀骜，若不趁此时机彻底除去，将来汉军旗和包衣们看到连大贝勒都能如此，必然更加离心，臣以为，不妨借离主条例之势，深挖其罪。”

济尔哈朗微微颔首：“正蓝旗这些年私藏的甲胄、粮草、银两不少，若能查实，便是谋逆大罪。”

范文程沉吟片刻，躬身道：“大汗，臣有一策，可先派可靠之人混入正蓝旗包衣中，暗中搜集证据，同时，以商议军务为名，召莽古尔泰入宫，待其入宫后，再突然发难，既能震慑诸贝勒，又不至于闹得满城风雨。”

皇太极目光如刀：“准，范文程，你负责拟定名单和步骤，多尔衮，你去调可靠的巴牙喇兵，济尔哈朗负责监视正蓝旗动向，。记住，此事要快、要密、要狠，不能给莽古尔泰喘息的机会。”

三人领命退出。_c