还在市里面，根本就不在开发区，开发区只是起到一个上报的作用。

这一点十分重要，因为开发区需要快速发展。

行政审批的作用就是为了服务所有这些企业落地。

前期的立项批准就显得尤为重要，如果这样的权力还在市里面，

那行政审批局的成立没有任何意义。

其实原本这件事谭振南并不想插手，只是如今王志江没来多久就做出了这么多实事，

而且都成功了，这也让谭振南不得不积极一些了。

王志江听到谭振南说出这番话，也是面色严肃了的点了点头。

他思量片刻才开口回应：“书记，您说的这一点我也清楚，其实我早就考虑好了。”

“我想着行政审批局的第一步，就是应该从市里面，”

“把那些涉及我们开发区高速发展所需要的部分权力下放过来开发区。”

“否则这效率上根本提不上去。”

“我也大概看了一下，其实无非就是那最重要的三个部分，”

“首先是市计划委员会，这市计委掌握着立项和投资审批核心权力。”

“第二个就是市规划局，掌握规划选址、规划许可终审权。”

“第三个就是市国土资源局，这市国土局掌握着转用、征地、供地核心审批权。”

“其他的在我看来，有一些虽然在市里面，但是暂时并不影响到我们开发区的发展。”

其实王志江提到的这三个部门都是市里含权量十分重的部门。

市计委的权力虽然也下放到开发区管委会内设机构经发局。

但是只有投资金额在3000万以内、不新征土地、自筹资金的小额工业技改、

原有厂区扩建、小内资工业项目建议书、区内投资统计、产业准入初审等可研判审批。

对于重大项目必须跑市里。

3000万以上内资工业基建项、全部财政性政府投资项目、

限制类产业、大额外资、需要上报省和国家的项目。

全市固定资产投资年度盘子、重大产业布局、能源和要素平衡、

项目进口设备免税确认、配额类、专项资金申报等，都是必须上报市里进行审批。

而市规划局就更难了，2003年国家明确要求严禁下放规划管理权，

开发区规划分局当时是市局派出机构、不是管委会下属，以市局领导为主。

只有少量事务性委托，日常方案受理、材料初审、部分已建成区小项目工程证事务性工作。

对于重大项目《建设项目选址意见书》、规划条件核定、建设用地规划许可证、终审核发、

控规调整、用地性质变更、容积率等核心指标审批、重大建设工程规划许可、

跨区或者公建类项目方案审定这些权力都没有下放。

哪怕经发局给了立项，没有市规划局出具选址意见，不能进入供地环节。

很多招商大项目，选址、用地性质、指标要反复跑市局沟通，是当时落地效率最大难点。

第三个市国土资源局，在当下也是碰到了国家清理整顿核心就是严控越权批地，