第405章隔壁的恐慌

临水县，临水特区管委会。

夜里十一点，整栋办公楼只有三楼的灯还亮着。

临水县委书记方志国站在窗前，手里夹着一根快烧到指尖的烟，眼睛盯着远处的方向。

那个方向是清河。

虽然隔了三十多公里的山路，但他知道那边现在一定灯火通明。因为最近一个月，他从各种渠道听到的全是清河的消息。什么长鹏汽车大卖，什么税收暴涨，什么调查组被赶走了。

每一条消息都像一把刀，扎在他的心口上。

他把烟头摁进烟灰缸里，第四根了。

桌上放着一份红头文件，是今天下午从京城传下来的。此前酝酿多日的新能源补贴清查细则正式落地，由国家四部委联合发布，全称很长，但核心意思只有一句话：不见真车，一分钱补贴不发。严查骗补，追究刑责。

方志国看了这份文件三遍。

每看一遍，后背就多湿一层。

他拿起桌上的内线电话，拨了特区管委会副主任郑永强的号码。

电话响了五六声才接。

“郑主任，你到我办公室来一趟。”

“方书记，现在？都十一点了。”郑永强的声音有些含糊，明显刚睡着没多久。

“现在。”方志国的语气没有商量余地，“穿好衣服过来，有急事。”

十五分钟后，郑永强穿着一件皱巴巴的外套走进来。

他看见方志国的脸色，心里咯噔一下。

方志国把那份红头文件推过去：“你看看。”

郑永强拿起来看了两分钟，脸色一点一点地变白。

“严查骗补，追究刑责。”他低声念了一遍最后那行字。

“念完了？”方志国说，“现在告诉我，我们特区里那二十三家新能源企业，有几家能拿出真车来？”

郑永强嘴唇动了动，但没有立刻回答。

他在心里快速过了一遍名单。

临水特区建区两年，总共招了二十三家新能源相关的企业。说是企业，其实大部分连生产线都没建完。有的只有一个厂房的空壳子，里面连设备都没装。有的倒是装了几台机器，但从来没开动过。

真正在正常生产的，他掰着指头算了算，不超过五家。而这五家里面，没有一家能独立造出一辆整车。

“多少？”方志国又问了一遍。

郑永强深吸一口气：“能拿出整车的，一家都没有。”

方志国闭上眼睛，靠在椅背上。

他早就知道是这个答案。

两年前临水搞新能源特区的时候，他是全力支持的。那时候叶援朝亲自打电话给他，说省里要在临水搞一个与清河对标的新能源配套区，让他大胆招商，凡是愿意来的企业一律给最优惠的政策。

方志国照办了。

他给出的条件是全省最狠的：三年免税，五年减半，厂房白送，每引进一家企业奖励落户金五十万到两百万不等。

条件一出来，企业蜂拥而至。

但来的都是什么企业呢？

有个叫“华腾新能源”的公司，注册资本一个亿，实际到账二十万，在临水租了一栋厂房，在里面放了几台从二手市场买来的旧设备，然后就开始写ppt，到处参加展会，说自己在研发下一代固态电池。

还有个叫“中创汽车”的公司，号称要造百万级豪华纯电轿车，在临水圈了三百亩地，建了一个销售中心和一个展厅。展厅里放着一辆从外地借来的特斯拉，喷上了自己的logo，每天请人参观。三百亩地到现在还是一片荒草。

这些企业有一个共同的特点：它们来临水不是为了造车，是为了拿补贴。

国家级新能源补贴，省级配套补贴，市级落户奖励，县级土地优惠。四层补贴叠在一起，一家企业什么都不用干，光靠注册和走流程就能套走几百万甚至上千万。

方志国不是不知道这里面有猫腻。但他也有他的难处。

临水县是个穷县。全县财政收入一年不到两个亿，连公务员工资都要靠省里的转移支付来补。叶援朝让他搞新能源特区，给他画了一张巨大的饼。说只要引来足够多的企业，省里会在项目扶持资金上给予倾斜。

方志国信了。

他拼了命地招商，两年招了二十三家企业。每一家企业落户的时候，他都在县电视台上报道，在工作简报里写重点，在给省里的汇报材料里浓墨重彩地描述。

汇报材料上的数字很漂亮。招商总额八十亿，意向投资一百二十亿，预计年产值五十亿。

但这些数字，全是纸上的。

真正落地的投资不到三亿。而这三亿里面，有一半花在了建厂房和装修展厅上，跟造车没有半毛钱关系。

“方书记。”郑永强的声音把他拉回来，“这份文件如果严格执行，我们那些企业，恐怕会出大问题。”

“什么问题？”方志国问。

“跑路。”郑永强说，“补贴拿不到了，他们待在临水就没有意义了。但问题是，他们走之前一定会来跟我们算账。”

“算什么账？”

郑永强苦笑了一下：“方书记，当初我们给每家企业都签了招商协议。协议里白纸黑字写着，企业落户后第一年内，县政府支付落户现金奖励。最低的五十万，最高的两百万。二十三家企业加起来，这笔落户奖励总额是，两千八百万。”

方志国的身体僵了一下。

“其中已经支付的有多少？”他问。

“已经支付了七家，合计八百四十万。”郑永强说，“还有十六家没有支付。他们一直在催，我们一直在拖。但现在，如果补贴断了，他们一定会集中来要。因为落户奖励是县政府跟他们签的合同，跟国家补贴无关。补贴没了，但合同还在。我们不给，他们可以告我们。”

方志国觉得自己的太阳穴在突突地跳。

两千八百万减去八百四十万，还欠一千九百六十万。

临水县全年可支配财政收入不到一个亿。一千九百六十万，等于全县两个半月的公务员工资。

如果这笔钱真的全部兑现，县财政直接瘫痪。

“还有更糟的。”郑永强的声音越来越低，“我得到消息，那些企业老板昨天晚上聚了一次。在县城的鑫悦大酒店，开了一个包间，十几个人。他们在商量一件事。”

“什么事？”

“集体施压。”郑永强说，“他们打算联合起来，向县政府发律师函。要求限期支付所有未兑现的落户奖励，否则就集体撤资停工，并向媒体曝光临水县政府招商违约。”

方志国猛地站起来：“他们敢？”

“方书记，他们当然敢。”郑永强的语气很苦涩，“这些人本来就是冲着钱来的。现在国家补贴断了，他们在临水赚不到钱了。把落户奖励拿到手，然后拍屁股走人，这是他们最合理的选择。”

方志国在办公室里来回走了几圈，脚步越来越重。

他拿起手机看了一眼，有三个未接来电。两个是企业老板打来的，一个是县财政局长打来的。

他没有回拨。

“郑主任。”方志国停下脚步，声音压得很低，“你说实话。如果这些企业真的集体撤资，临水会怎么样？”

郑永强想了很久，说了三个字：“完蛋了。”

方志国闭上眼睛。

他知道郑永强说的是实话。

临水特区的存在，从一开始就不是为了真正的产业发展。它是叶援朝用来对标清河的一颗棋子，是省里某些人用来证明“清河模式不是唯一选择”的政治工具。

但清河有齐学斌，有长鹏汽车，有真正的工厂和真正的产品。

临水有什么？

二十三个空壳子，三百亩荒草地，一堆永远造不出来的ppt。

“方书记，还有一个问题。”郑永强又开口了。

“说。”

“隔壁清河的事，那些企业老板也知道了。”郑永强的语气有些微妙，“他们知道清河的长鹏大卖，知道调查组被赶走了，知道清河一个月税收三千多万。他们拿这个事来刺激我们，说你看看人家清河，再看看临水。人家是真干事，你们是真骗人。”

方志国的牙齿咬得咯吱响。

他不怕企业闹。闹大了顶多赔钱，赔不起就跟省里要。

他真正怕的是比较。

临水和清河，同一个省，同一个政策环境，同一个时间窗口。一个造出了真正的车，卖到了全省的县城，一个月税收三千多万。一个连一辆能开动的车都没有，反倒欠了企业两千万。