陆志廉坐直了身体,神情专注:“您请讲。”
林风拿起那份档案,又放下,目光锐利:“科洛亚正在大规模建设,资金和项目如潮水般涌入。权力寻租的空间已经打开,你也分析过。我要成立的‘廉政公署’,不是摆设,不是花瓶,更不是用来安抚舆论的装饰品。它必须是一把真正锋利、无惧的剑,悬在所有掌握权力和资源的人头顶,包括我的内阁部长,也包括我自己。”
他顿了顿,一字一句地说:“所以,它的独立性,必须是绝对的。我给你的职务,是‘科洛亚王国廉政公署首任廉政专员’。听清楚,这个公署,不属于政府公务员序列,不归内政部或任何内阁部门管辖。它是一个独立设置的法定机构,直接向首相负责,并定期向议会报告。”
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陆志廉的眼神骤然亮了起来,这是他最关心的问题。但他没插话,只是更专注地听着。
“这意味着,你的身份会非常特殊,权力也会很大。”林风继续,语速平稳却带着压力,“你和你的核心调查员需要配枪,在履行公务时,有权在必要时动用武力。在办案、取证、调查过程中,你们拥有最高权限。任何机构、个人,包括军队、警察、内阁各部,都不得以任何理由阻挠、干预、拖延你们的合法调查行动。你们有权调阅除最高国防机密外的任何文件,有权传讯包括部长在内的任何公职人员。当然,这一切的前提,是程序合法、证据确凿。”
陆志廉的呼吸加重了。他在港岛廉署多年,深知“独立调查权”四个字在实际操作中会遇到多少无形的阻挠。
林风给出的这个框架,其独立性和权威性,已经超过了港岛廉署成立初期的设计。