“卡兰尼，一直发救济粮不是办法。那只能让他们活着，但不能给他们希望，更无法重建这个国家。”林风的声音很平静，却带着千钧的重量

“我比谁都清楚，凭我个人的财力，完全可以把整个国家四十万人一直养下去。对我来说，科洛亚一年的产出，或许还比不上东京金融市场一天的波动。”

他转过身，目光锐利地看着卡兰尼，话语如同重锤敲击在对方心上：

“但是，历史的教训血淋淋地摆在眼前。当一个国家开始习惯于用简单的分配取代复杂的创造，用短暂的救济交换长久的奋斗活力时，这个国家的灵魂就已经开始死亡了。我们给的，是活下去的粮食；但我们要激发的，是他们活下去并且要活得更好的斗志！”

卡兰尼浑身一震，这番话彻底点醒了他。

林风继续部署，思路清晰：“所以，我们必须给他们工作，让他们用自己的双手，挣回尊严、金钱和未来。我们要搭建的是舞台，是渠道，而不是无止境的施舍。”

卡兰尼深以为然地点点头，但脸上却浮现出浓浓的为难之色：“公爵大人，您说得非常对。可是……我们哪里去变出那么多工作岗位来？政府现在的财政收入几乎为零，大多数企业也都处于瘫痪状态。”

林风转过身看向卡兰尼，条理清晰地说出了自己的全盘计划：

第一招：以工代赈，公共工程吸纳劳动力。

“炎建一局的工程队专业高效，这是事实。但他们也需要大量的本地辅助劳动力，不可能所有粗重杂活都自己干。”林风开始部署，“你立刻以内政部的名义，起草并发布‘阿图拉城市重建计划’招募令。”

城市清理队：招募身体强健的男性，组成若干清理队，配备基本的工具，负责清除主要街道的废墟、堆积的垃圾和危险的战争残留物。薪酬按日结算，支付美刀现金。_c