一些朝臣纷纷道：“正是，光危耸听有何用？这等事我等也都知道，但无解决之法，还不是说了无用的废话。”

尹正道：“我自然想了对策。陛下，臣思量之后，倒也有些想法。”

姚泓沉声道：“说来听听。”

尹正道：“当务之急，便是解决目前内忧外患并起之忧。目前我们全力抵御外敌，城内绝不能生乱。东府军不受我们掌控，但城内百姓之事我们可以有所作为。”

姚泓皱眉道：“你的意思，莫非也是要赈济百姓，安抚百姓？”

尹正摇头道：“陛下，赈济安抚百姓已经无用了。若是在昨日，尚可如此。但如今，晋王已经大开杀戒，今日百姓死伤惨重，他们对朝廷已经失去了信任。靠着赈济安抚，已经难以让他们安宁下来。就算暂时安定下来，一旦遇到情形，他们便又会生乱。这些人在城中已经成了极大的隐患，一旦生乱，便会成为东府军的助力。”

姚绪冷笑道：“搞了半天，尹大人不也是想杀了这些百姓么？跟本王做的有何区别？”

尹正摇头道：“自然不能杀百姓，晋王切莫误会。陛下，诸位同僚。我观长安城中最大的麻烦便是人员太多。人一多，便隐患越大。目前这种情形下，这些百姓便是最大的隐患，随时可能发生暴动。但如果能够减少城中百姓的数量，则隐患便可消除。眼下敌军围城进攻，每日炮轰城池，难民会越来越多。今日就算赈济安抚了一部分，明日又会有许多百姓逃出城门附近区域，寻求朝廷庇佑。稍不小心，又会引发暴动。与其如此，不如将这些百姓都赶出城去，让他们自行逃难去。如此一来，朝廷无需长期赈济他们，可节省粮草物资的储备。而且也可以解决城中难民聚集发生暴乱的隐患。京城百姓八十万，放出去数十万之后，城门内区域便空置了，东府军想要炮轰百姓制造恐慌，让朝廷分心去安置他们，耗费大量的粮食物资接济他们的计谋便彻底落空了。不知道陛下和诸位认为如何？”

“什么？”大殿之上的众人再一次的哗然了。这尹正出的什么馊主意，居然要把百姓赶出城去。这也太出乎意料了。

姚泓摆手道：“不可，朕怎能如此？朕这么做，岂非是置百姓于不顾？城中都是大秦子民，朕这么做如何对得起他们对朕的期待？”

尹正躬身道：“陛下爱民如子，天下人都知道。但眼下事急从权，百姓们也自会体谅陛下。况且，这么做也是为了让城中治安稳定，并且节约粮草物资，免得分心照顾城中难民，让将士们一心一意的守城。此乃为大局着想之举。再者，此番是将无家可归的百姓送出城，对他们而也是有了一条活路，对朝廷而少了麻烦，来一石二鸟之举。东府军之所以轰击城中百姓，其目的就是要城中百姓生乱，这个道理最浅显不过。这么做也是釜底抽薪，破了东府军的阴谋。”

群臣听着这话，倒是觉得有些道理了，有人已经开始认真的思索此事的可行性。

姚泓皱眉道：“可是这腊月寒冬天气，这些百姓被驱赶出城之后，岂非要冻死饿死么？朕不能这么做。”

尹正道：“陛下仁善，心有不忍，令臣钦佩。但陛下不必担心百姓会被冻死饿死。大不了陛下下旨，给百姓分发一些粮食和冬衣帐篷等物资便是。只要足够他们撑个十天半个月的，他们便可以在长安左近的城池之中找到安身之地。而且，那李徽不是在我关中收买人心，标榜他爱护百姓么？说什么但凡百姓归顺于他，必将妥善安置，不令百姓冻死饿毙。这几十万百姓送出去到了他们占领的城池，他自当安顿。若他不安顿百姓，便是食。也叫百姓们知道他说的那些话都是虚假之，戳穿他的真面目，令关中百姓和他离心。若他安置了，则甩给他一个沉重的负担。几十万百姓要救济，对

_s