他语气带着几分冷峭：“对恭顺的、愿意跟着我们打罗马的，就多给通商名额，多派农吏医官，帮它变强；对桀骜的、亲近罗马的、敢抢我们商队的，就断它的贸易，联合其他部落一起敲打它――不给铁器，不卖粮食，再怂恿它的仇家去抢它的草场。不用我们出兵，它自己就撑不住。”

“始终让诸部保持均势，不让任何一家独大。”严光羽扇轻轻一收，“它们互相制衡，就都得仰仗沧溟的支持，都得求着我们做仲裁。我们不做他们的君主，做他们的公断人。谁听话谁吃肉，谁捣乱谁挨饿，不费一兵一卒，北方大局尽在掌握。”

三策说罢，羽扇归拢于掌心。

厅内鸦雀无声，连烛火噼啪的声响都听得格外清楚。

众人望着沙盘上被羽扇点过的三处地方――罗马北线、商路河谷、部落之间的制衡点，只觉原本混沌一团的欧洲局势，像被一只手轻轻拨开了迷雾，瞬间条理分明，豁然开朗。

原本罗马帝国像一座大山压在眼前，疆域辽阔，兵强马壮，似乎只能硬碰硬；可经严光这三策一拆解，疆域广反倒成了破绽――处处要防，处处漏风；敌人多反倒成了盟友――遍地是仇，遍地可用。

沧溟不用拼国力，不用耗人命，只用结盟、通商、制衡六字，就能慢慢拆解罗马的霸权，把北方的蛮荒之地，悄悄变成自己的势力范围。

邓奉站在原地，沉默了许久。这位战场上从无败绩的杀神，此刻脸上再无半分骄矜，只剩下由衷的敬佩。他上前一步，对着严光深深一揖，腰弯得比上次更沉：

“先生真乃张子房再世！运筹帷幄之中，决胜千里之外。邓奉先前只想着提枪冲阵，斩将夺旗，如今才知，将帅之勇是小勇，谋国之智才是大勇。是邓奉眼界浅了。”

“奉将军重了。”严光连忙抬手虚扶，语气谦和，“将军冲锋陷阵，是国之利刃，没有将军在前面打胜仗，再好的计策也是空文。严光不过是借势而为，动动嘴皮子罢了。”

邓泛长叹一声，望着沙盘久久不语：“主公常说，上兵伐谋，其次伐交，其下攻城。以前总觉得是书上的道理，今日听先生三策，才真正懂了其中滋味。不战而屈人之兵，善之善者也。”

众人正感慨间，严光神色一正，又补了一番话，让满厅人肃然起敬。

“此三策，看似权谋，归根结底，还是主公‘文明共鉴’的理念。”他望向东方，仿佛能透过万里海波，看见北辰城的王宫，“我们不是去挑动战乱，不是去利用蛮族，是带去更先进的农耕、医药、文字，让日耳曼人从蒙昧里走出来，从靠抢劫活命，到靠种地、靠交易过日子。

他们日子过好了，就不用再冒着杀头的风险去抢罗马；罗马见他们变强了，也不敢再随意欺压劫掠。长远来看，是消弭战祸，不是制造战祸。”_c