城关镇的问题，非常多，非常复杂，想要解决起来，绝对不容易。

而且，还有一点非常重要。

城关镇之所以会有这么多的问题，肯定与镇政府有很大的关系。

一定是镇政府里面出了问题，才会导致城关镇变成这样。

要解决这些问题，肯定要在城关镇镇政府内部找问题。

但现在有一个很大的麻烦。

他只是镇长，而并不是城关镇的党委书记。

镇长和党委书记，虽然都是正科级，是一个镇政府的领导干部。

但是，在目前的政治体系之中，一把手拥有绝对的权力。

而党委书记，是毫无疑问的一把手。

就连镇长，也得受到党委书记的领导。

所以，他虽然是城关镇的镇长，但是却并没有绝对的权力。

在没有绝对权力的情况下，张晨能否将城关镇这些问题解决，还真不一定。

如果他是城关镇党委书记，手里拥有绝对权力的话，他绝对会将所有的麻烦和事情，轻松解决。

但现在，作为二把手的镇长，他还真有些不确定。

而且，张晨感觉，城关镇这个党委书记罗江，恐怕也有问题。

城关镇变成现在这个样子，作为一把手的党委书记，肯定是难辞其咎的。

从刚刚那些文件可以看出，城关镇就是在罗江这个党委书记上任之后，才发生这么大的变化。

之前的城关镇，相对还是不错的。

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