顾兴年为了帮陆浩梳理流程，动用了不少人脉关系，跟川省当年跑这件事的老专家沟通了好几次才弄明白，至于国家林草局的审核并不难，因为安兴县完全具备这样的条件，顾兴年告诉陆浩不用担心，虽然流程跑起来很麻烦，但只要梳理清楚，一步一个脚印，肯定能批下来。

这些流程的最终目的，就是通过市、省和国家层面的层层审批，拿到国家林草局正式颁发的《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》，那么安兴县就具备了饲养国家一级保护动物的资格。

等有了这个资格以后，就可以进行下一步“源头对接”了，说白了就是大熊猫从哪里来调配的问题，要寻找猫源。

国内的大熊猫调配通常有两种模式，第一种就是与繁育基地合作，和川省那边的熊猫保护研究中心或者大熊猫繁育研究基地洽谈合作，最好省级层面的领导能走动下关系，通过党政代表团互访来高位推动，会比纯商业谈判顺畅得多。

双方谈妥之后，签署合作协议，同时再次上报国家林草局，获批大熊猫调配的行政许可决定书，明确借展数量、期限和技术服务条款等内容。

说白了，就是先拿《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证》，再去引进大熊猫，然后再报国家林草局审批，可以归纳为典型的“三步走”。

整个流程走下来，从申请到第一只大熊猫落地，哪怕是最快的政府审批速度，通常也需要一到两年，不过金州省如果给安兴县开绿灯，一路加急审批，肯定能进一步缩短时间，正如顾兴年所说，这项工作看着容易，真想跑下来没那么容易，绝对不是嘴上说说那么简单。