诺曼底塔楼，伦敦塔的中心，因其用乳白色石块建成，又名白塔。

这里是英格兰王室的核心之地，也是环控整个伦敦的中心之地，朱棡在这里加冕称王，并修改了政治体系，正式推行内阁、九部决策制与议会监督制。

朱棡清楚“无情议会”所带来的问题，也清楚这些英格兰贵族们依旧渴望掌握权力。

但是——

在这个关头，他们不能拥有限制王权的力量！

议会可以保留，但只能如同大明的都察院，负责监察、弹劾及建议，以便于管理官僚体系。

七人内阁，铁铉、何福、张龙、金隆壻、瞿能占了五个名额，朱棡将另外两个名额给了约翰与托马斯两兄弟，原因也很简单——

他们是伦敦贵族之首。

虽说这两人是兄弟，但两人关系很差，甚至可以说有些敌对，背后站着不同立场的贵族。

不过现在，他们估计也该冰释前嫌了。

无论如何，作为安抚贵族的手段，朱棡让他们两个充当了门面，也等同于告诉所有贵族，晋国不会对归顺的贵族大开杀戒，甚至会予以重用。

至于九部，则是朱棡在大明六部的基础之上，仿效南汉国，增添了国防部代替五军都督府，外交部代替会同馆并负责与大明联络，文化部从礼部独立出来，单独负责教育事业。

教育太重要，毕竟没有人向往与学习大明文化的话，根基不稳。

南汉国的发展证明，文化主导极为重要，这也是夯实发展基础的关键一步。

在完成一系列制度、班底设置之后，朱棡召集群臣，看着大明与英格兰人间杂相处，道：“好的制度若是不能执行便毫无意义，既然诸位都同意了这些制度，职责也已分明，那就应该排除万难，推动制度落地！”

“王令之下，不得违逆。内阁拟出文书，发至各地，督促各地郡长、治安长官表态，若不愿听从王命，应发兵前往征讨，更换地方长官并重塑地方治理体系。”

“朝堂中与地方郡长、治安长官有联系的，最好是早点给他们去信，劝说他们归顺，若是不能，军队抵达时，便再没有了商量余地。另外，民间代表的选拔需要抓紧，就在这伦敦城中，每个区域设信箱，让市民投票……”

士人阶层的兴起打破了门阀格局，那平民阶层的进入势必也会冲击与稀释贵族的权力。

朱棡在这方面很清醒。

晋国草创初期，事务繁杂。

安排下去之后，内阁集议又开始了。

何福被任命为了第一任国防部长，也是一脑袋包：“王爷，王宫守备至少需要两千人，伦敦守备两千人，其他人为国防军，可我们还有一批人留在了非洲那里开煤，不知什么时候能回来……”